摘要: 学生代表大会作为高校民主管理的一种基本形态，其功能、地位、价值与教代会同等重要。 但在院系层面，却普遍存在着学生代表大会从制度形态到功能作用的缺位。 究其原因，主要是由管理模式的泛行政化、民主知行的边缘化和法治理念的淡化所致。 这些问题不仅制约学生民主管理的效能、效果，而且阻碍现代大学精神的创建和大学制度的落实。 解决学生代表大会在高校院系民主管理中的缺位，需要从两个方面入手：一是着力构建以院系党政联席会为中心，二级教代会、学生代表大会为两翼的民主管理体系；二是不断强化制度保障，完善体制结构，提高机制效能。